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            怎麼算好生態巴巴電影院補償這筆賬

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            • 来源:视频主持人网_美人鱼视频app_美女和男人亲热视频

              8月5日 ,江西省九江市  。江西地處長江中下遊  ,擁有152公裡長江岸線 。據瞭解  ,2016年開始  ,江西在全省100個縣市區全面推開流域生態補償  ,2016年至2018年三年間流域生態補償資金規模將超過75億元  。中國青年報·中青在線記者趙迪/攝

              “這是個試點工作  ,有創新性 ,我們希望隨著兩省財政收入的增長  ,能加快推進生態補償的經濟效應  ,但目前還在探索過程中  。”日前  ,安徽省環保廳副廳長羅宏如此總結近幾年安徽與浙江在新安江流域推進的水環境生態補償嘗試 。

              新安江是安徽三大水系之一  ,流入浙江境內 ,註入千島湖 。從2012年起 ,在財政部、原環保部指導下  ,安徽、浙江兩省開展瞭新安江流域上下遊橫向生態補償的兩輪試點工作  ,每輪試點為期3年 。中央財政出資3億元  ,安徽、浙江兩省分別出資1億元  ,約定水質達標後 ,浙江補給安徽1億元  ,反之則天使與龍中超球員反對降薪新聞的輪舞安徽補給浙江1億元  。

              2015年  ,兩省首輪跨流域生態補償機制試點工作到期後  ,安徽、浙江啟動瞭第二輪試點工作  ,並在原有基礎上各自再追加1億元 ,用於新安江的生態環境保護  。

              試點工作開展以來 ,安徽圍繞新安江水質作出瞭不少努力  。據羅宏介紹  ,僅黃山市就關停瞭170多傢污染企業  ,90多傢工業企業陸續搬遷至循環經濟園 ,優化升級項目510多個  。

              但他也表示 ,相比這些努lol力  ,安徽最終得到的生態補償資金“從成本來說是不夠的”  ,而且也很難算清具體成本 。事實上  ,這也是許多地方在探索生態補償機制時遇到的共同問題  。作為實現“綠水青山就是金山銀山”的重要手段  ,生態補償機制是一項以經濟手段為主 ,調節相關方利益關系的制度安排  。但在實踐中  ,還存在資金不足  ,缺乏細化標準和規則 ,上下遊之間的環境賬、經濟賬很難算清等問題  。

              地方政府的成績表和驅動力

              面對記者的長槍短炮 ,學者出身的楊志平顯得很自信  ,回答提問時各種數據信手拈來 。這兩年 ,江西在全國率先建立瞭全流域生態補償機制 ,累計投入的資金總額位於全國前列  ,作為江西省發改委下屬的山江湖辦公室副研究員  ,楊志平曾參與這項制度的籌劃和執行  。

              從2016年開始  ,江西在全省100個縣(市、區)全面推開流域生態補償 ,當年及20國產成版人視頻app17年共投入流域生態補償資金47.81億元  。今年將再籌集超過28.9億元實施補償 ,3年間流域生態補償資金規模將超過75億元  。

              按照《江西省流域生態補償辦法》  ,這些資金的分配將以水質為主要指標 ,同時兼顧森林生態保護、水資源管理等因素  ,對水質改善較好、生態保護貢獻大、節約用水多的縣(市、區)加大德國累計例補kk44kk償力度  。據楊志平介紹  ,江西還出臺瞭相關的考核評分辦法  ,共設立數十個具體的考核指標 ,並出臺瞭相關資金使用辦法  ,要求各縣市每年6月匯報資金使用情況  。

              這些資金正成為江西各地生態環保的成績表和驅動力  。據楊志平介紹  ,實施生態補償機制以來  ,尋烏、安遠等縣市已獲得上億元生態補償金  ,而南昌下屬的一些區縣不僅沒拿到這筆資金  ,反而還要向省級財政繳納數百萬元  。

              類似的做法也出現在長江上遊的其他省份 。在湖北宜昌  ,當地將長江支流黃柏河的斷面水質監測結果  ,與下屬的夷陵區、遠安縣的生態補償資金、磷礦開采份額“雙掛鉤”  。

              據宜昌市黃柏河綜合執法支隊隊長洪鈞介紹 ,當地在這兩個區縣設立瞭18個水質監測斷面  ,每10天測一次  ,作為“雙掛鉤”的重要依據  。例如  ,夷陵區將水質監測結果分解到流域內的鄉鎮、企業  ,以倒逼污染揉豆豆超級快時會什麼感覺排放企業改造升級  。目前該區已搬遷拆除規模養殖場53傢 ,整治排污口32個  ,新建鄉鎮污水處理廠9傢 ,改造升級6傢 。

              “把資源開發與環境保護直接掛鉤  ,如果做不好 ,縣政府要繳納生態補償金  ,失去更多開采份額  ,也實現瞭相互競爭 。”洪鈞如此總結這一試點經驗 。

              將“雙掛鉤”作為生態補償重要做法的  ,還有貴州  。據貴州省水利廳總工程師李晉介紹  ,貴州實施瞭由省級財政獎補的生態補償機制:如果水質達標  ,上遊地區不僅可獲得下遊地區提供的生態補償金 ,還可獲得省級財政獎補資金 ,反之則要繳納罰金  。

              這一機制也與地方幹部的最帥快遞小哥考核直接掛鉤  ,由水利、環保等部門將各地生態補償的實施情況向組織部門匯報  ,直接與幹部考核相關聯  。

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